周恩来纪念馆总面积40万平方米，其中70%为水面，整个馆区由一组纪念性建筑群、一个纪念岛、三个人工湖和环湖四周的绿地组成。在纪念馆南北800米长的中轴线上，依次建有瞻台、主馆、陈列馆、周恩来铜像广场和仿中南海西花厅等纪念性建筑。