柳州城址位于海原县海城镇耙子洼自然村东南，距海城镇2.5公里，始筑于宋。西夏取海原地区后称“东牟会”，城内设“天都监军司”，驻重兵。城池为今海城原址，乾隆十四年（1749）为取水方便等诸因素，移地五里重新改堡为城（今海原县城址），柳州城废。1920年海原大地震时倾圮。