2020年,广州市文化广电旅游工作在市委市政府的坚强领导下,以统筹推进疫情防控和经济社会发展为主要任务,以全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务为重点工作,以推动城市文化综合实力出新出彩为既定目标,扎实做好文化旅游领域疫情防控,安全有序推进文化旅游业复工复产,长远谋划文化旅游业高质量发展,积极消除疫情带来的不利影响,努力推动文化旅游业逐步走向正常发展轨道,各项工作和建设都取得了明显成效。

2020年,是文化广电旅游系统奋力作为的一年。

聚力迎战抗“疫”大考,团结一心,主动作为,统筹推进疫情防控和事业发展,取得了重大阶段性胜利。一是有序组织文化旅游系统疫情防控。疫情发生之初,在市层面成立了文化旅游防控组,制定印发15个工作指引,组织关停公共文化旅游场所,取消文化演出和展览活动,组织摸排从境外返回的旅游团组,妥善处置“世界梦号”邮轮疫情突发事件,协调设立首批定点接待酒店,全力做好涉外接待保障工作。转入常态化防控后,严密组织文化旅游系统落实各项防控措施,做到科学、精准、有序。二是多措并举推进文化旅游市场复苏。充分发挥文旅行业关联性强、带动力大的作用,线上线下结合大力开展文化旅游宣传,在全国率先举办“广州欢迎您”系列活动,推出50余大项1000余子项活动,同步发放3000万元“文旅惠民消费券”,推出100个网红打卡点、100线精品旅游线路,开展抗疫主题文艺创作,有效促进了文化和旅游市场繁荣发展,以实际行动助力广州参与经济发展内循环。三是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。出台“广州文旅暖企12条”,发放疫后专项扶持资金1.34亿元,暂退旅行社服务质量保证金2.16亿元,协调金融机构为文化旅游企业贷款150余亿元,全力为企业纾困解难。全市规上文化企业在互联网企业带动下恢复迅速,预计全年营业收入超过4000亿元,发展态势进一步向好。

2020年,是文化广电旅游业创新发展的一年。

积极适应市民群众文化旅游消费方式的改变,不断转变思路、改革创新,大力推进城市文化综合实力出新出彩,走开了一条后疫情时代的广州特色发展之路。

一是大力传承弘扬红色文化。推进红色文化传承弘扬示范区建设,瞄准庆祝中国共产党成立100周年,有序推进中共三大会址纪念馆改扩建和广州起义纪念馆、农讲所、中华全国总工会旧址改造提升。紧跟主题教育时代步伐,推出《红讲台》栏目,开展“不忘初心、红色之旅”活动,发布红色旅游精品线路。中共三大会址纪念馆入选全国红色旅游发展典型案例。

二是有序推进公共文化基础设施建设。制定实施公共文化设施布局专项规划,利用城市更新改造的机会,同步推进公共文化设施全城布局。广州美术馆、文化馆、粤剧院等“攻城拔寨”项目稳步推进。8个博物馆提升为国家级博物馆。

三是努力丰富公共文化服务产品供给。广泛开展“云旅游”“云展览”“云演出”等活动,举办非遗网上购物节,推出不打烊数字图书服务和精品慕课堂,让市民群众“足不出户”享受文博大餐。精心组织“羊城之夏”广州市民文化季,举办各类赛事活动1000余场,受惠市民群众超过1100万人次。创新举办“粤韵广州塔——名家周末大舞台”惠民演出,组织粤剧与京剧等地方戏剧同台交流,打造了向世界展示岭南文化的新窗口。

四是大力加强文艺精品创作。始终以满足人民群众对艺术的美好追求为目标,不断推动广州文艺创新发展。杂技节目《升降软钢丝》荣获法兰西共和国总统奖,电影《点点星光》荣获中国电影金鸡奖,话剧《花好月圆》获田汉戏剧奖,《海上来客》获金红棉优秀纪录片奖,《湿地的力量》等5部广播电视节目获国家广电总局奖励,粤剧《谯国夫人》入选全国舞台艺术重点创作剧目,联合举办了“容庚捐赠展”,参加广东省艺术节获奖数居全省第一。

五是创新推动非遗保护传承发展。实施发展振兴非物质文化遗产三年行动,建成永庆坊非遗街区,让非遗成为可看可购可体验的特色旅游商品,成为全市新的网红打卡地。举办非遗特色展览,推动两个国字号非遗中心分基地落户广州。“广州老城新活力文化遗产深度游”成功入选“全国非遗主题旅游”12条代表线路之一。4个项目入选第五批国家级非遗代表性项目名录,占全省的五分之一。

六是加强历史文化遗产保护利用。大力推进岭南文化中心区建设,出台《推进文物保护利用改革工作实施方案》。中山六路和广雅中学考古取得重大发现,出土文物近3000件。成立海上丝绸之路文化遗产保护管理研究中心,联合主办海丝学术会议,进一步打造海丝文化品牌。西汉南越王博物馆创作的“虎小将”文创系列产品荣获2020年中国旅游商品大赛金奖。

七是擦亮智慧广电名片。建设“广州电视课堂”,为全市中小学提供线上教育服务,有力保障了疫情防控期间“停课不停学”。加强播出机构、持证网络视听节目服务机构监管,确保了播出安全。实施广播电视惠民工程,组织关停地面模拟电视节目信号,有序迁移700兆数字电视频率,逐步实现市区电视节目信号高清化,广播电视综合人口覆盖率达到100%。

2020年,是文化广电旅游战线苦练内功的一年。

坚持以高质量发展为目标,守正创新、立破并举,补短板、强弱项,打基础、谋长远,取得了一系列丰硕成果。

一是努力打造国家级产业平台。成功创建“中国(广州)超高清视频创新产业示范园区”、北京路国家级文化产业示范园区,入选首批国家文化和旅游消费试点城市。创新举办2020年广州文交会,在全国率先举行文旅新业态成果展示会。

二是大力推进重大项目建设。推进“岭南之窗”广州文旅融合创新示范区建设,融合片区内众多的文化资源,努力打造世界级文化旅游消费目的地,各项建设正在有序推进。成功促进九龙湖生态度假区、广州北站免税综合体等项目落地,极大地鼓舞了行业重振的信心。

三是持续推进全域旅游发展。西关永庆坊、石门森林公园成功创建国家4A级景区,4个区成功创建省级全域旅游示范区,广东温泉宾馆提升为四星级酒店。组织雕塑作品乡村巡展等文艺下乡活动,丰富乡村旅游内涵。组织精品民宿评选,推动民宿规范化、特色化、精品化发展。3个村入选全国乡村旅游重点村名录、3条乡村旅游线路入选广东省乡村旅游精品线路、1个镇被评为广东省旅游风情小镇。

四是强化文化旅游品牌宣传。深化与中央电视台、人民日报和省市电视台、报刊等主流媒体合作,开设广州文化旅游宣传专栏,构建立体式、全矩阵宣传网络,形成周周有新闻、月月有报道的强大宣传态势,“广州欢迎您”等多项活动被中央电视台报道。积极参与全市性重大活动,圆满完成“读懂中国”广州国际会议等保障任务。

五是积极推进粤港澳大湾区建设。牵头制定《粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设方案》,成功举办“穗港澳青少年文化交流季”,推动在广州成立粤港澳大湾区旅游教育培训基地。与深圳签订文化旅游战略合作框架协议,大力支持深圳建设社会主义现代化强国的城市范例。

六是圆满完成脱贫攻坚任务。黄福村在五华县扶贫工作中走在前列,太平村被广东省授予旅游扶贫重点村。广泛开展送文化、送游客、送人才、送保障活动,大力支持黔南、毕节等9个支援帮扶地区文化旅游业发展,有力促进了当地经济增长。

七是加强文化和旅游市场管理。联合市中级人民法院在全国率先建立司法介入处理旅游投诉诉讼机制,妥善处置疫情引起的旅游投诉纠纷。积极发挥牵头作用,推动建立了粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场监管协作机制。开展网络文化市场整治、营业性演出市场整治等5个专项行动,营造安全健康文旅市场环境。

2021年,全市文化广电旅游工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照全国和省市部署要求,坚持改革创新和新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好文化旅游生活需要为目标,着力实现老城市新活力,提升城市文化综合实力,推动文化旅游事业更加繁荣、文化旅游产业更加壮大、文化旅游市场更加畅旺,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年,在实现总定位总目标中勇当“排头兵”。

着力重点推进十大工作任务,搭建好文化广电旅游业高质量发展的“四梁八柱”:

一是坚持以党的建设为引领,牢牢把握文化广电旅游业发展的正确方向。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二是传承弘扬革命文化,持续擦亮广州红色文化品牌。计划举办“红色展演月”活动,拟推出百年百场精品剧目展演巡演、百年百场惠民演出、百年百件美术雕塑作品主题创作展览,同步推出博物馆系统十大精品展陈。以5A级景区标准,大力推进红色文化传承弘扬示范区建设,7月份之前完成中共三大会址纪念馆改扩建和广州起义纪念馆、农讲所、中华全国总工会旧址改造和展陈提升工作,打造一批红色文化地标。

三是加强岭南文化传承保护,推动优秀传统文化创新发展。加强考古与历史研究,做好历史文化遗产保护,推进海丝申遗工作。发挥永庆坊非遗街区的集聚效应,继续开展非遗“五进”活动,开发非遗旅游路线,开展非遗助力乡村振兴活动,促进非遗和旅游深度融合发展。

四是全力提升文艺创作品质,努力打造广州文艺高峰。重点创排芭蕾舞剧《父辈的旗帜》、现代舞剧《龙舟》、话剧《粤商》等剧目,打造一批有时代气息、岭南风格、广州特色的文艺精品。大力推动文艺合作共赢,加强跟艺术名家合作,建立一批艺术名家工作室。

五是提升公共文化服务水平,构建现代公共文化服务体系。实施《广州市公共文化设施布局专项规划(2020-2035)》,优化公共文化设施布局,丰富文化惠民服务供给,提升公共文化服务效能。

六是深化文旅融合创新,推动文化旅游产业高质量发展。推动文化旅游产业平台创新发展,实施文化创意产业百园提质计划,继续推进“岭南之窗”广州文旅融合创新示范区、长隆“粤文化”项目、广州北站免税综合体等重大项目建设。有序推进广州美术馆、文化馆、粤剧院、南汉二陵博物馆等市“攻城拔寨”项目,完成广州画院美术馆、广州话剧团小剧场装修工程。推进文化旅游领域数字化建设,打造激发文化旅游消费潜力的新引擎。积极用好地方政务债券,推动文化和旅游企业做大做强做优。

七是以全域旅游为抓手,全面推进世界级旅游目的地建设。推进全域旅游、大众旅游发展,深化全域旅游示范区建设。深化“广州欢迎您”主题活动,强化“广州过年·花城看花”春节旅游品牌,打造广式服务“口碑”。

八是发挥技术和品牌优势,有序推进广播电视事业发展。加强超高清视频生产制作。提升超高清视频示范园区品牌。支持中国(广州)超高清视频创新产业示范园区重点产业发展,构建超高清视频内容制作、版权交易、产业交流等全产业链服务平台。

九是积极适应市场发展,多措并举扩大文化旅游消费。提升文化旅游消费品质,大力发展“婚庆+旅游”经济,创新文化旅游消费模式,打造文化旅游会展平台,深化文化旅游对外合作交流。

十是坚持底线思维,推动文化和旅游市场安全有序发展。科学有序抓好疫情防控,毫不放松抓好安全生产,持续加强文化和旅游市场管理,推进文化和旅游领域信用体系建设,助力“双循环”新发展格局。