9月9日上午，“洞庭天下水·岳阳天下楼”湖南岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区揭牌仪式举行暨项目签约仪式隆重举行。绿维文旅集团董事长林峰博士受邀出席。仪式上，绿维文旅林峰博士被聘请为湖南岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区顾问专家，并接受了王一鸥书记、李爱武市长授予的荣誉聘书。9日下午，在举办的“文旅产业发展专家座谈会”环节上，绿维文旅林峰博士就“洞庭天下水·岳阳天下楼”文旅产业发展发表演讲，从定位、产业结构、发展模式、项目建设等多个角度建言度假区创新发展。

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以下是演讲全文：

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岳阳楼一直是我们从小受教育、了解学习的地方，是烙印在灵魂中的地方。人常说，忧乐观是人生中最重要的一观，中国人甚至华人一生中一定要去一次岳阳楼，来这里接受一下历史文化的洗礼。岳阳楼最有名的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”（出自《岳阳楼记》），忧之后还有乐，现在最重要的就是要把乐放在一个新的位置上来看待。追求幸福生活的基本目的成为这个时代的主旋律，《岳阳楼记》在重新书写这个时代的新篇章，而恰恰这个新篇章在揭开里程碑的新的一页。

湖南岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区揭牌仪式具有里程碑的价值。岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区是和南湖新区一体化的度假结构，而且在此次揭牌后，度假区的运营突破了南湖新区的管辖范围，整合范围辐射到235平方公里，甚至进一步延伸到500多平方公里的整个岳阳市，由此揭开了岳阳市旅游发展的新篇章，这一步是走的很大的，在整个运作的机理上也是改革创新突破的结构。这一结构，在我看来，主要有以下几点：

第一，定位问题。岳阳楼度假区的定位是文旅康养产业引导的新型城镇化的里程碑。中国的城市化结构，最开始是工业化引导的城市化，之后逐步是高科技引导城市化，以及以生活基础、社会公共服务为基础逐步形成城市聚集结构。实际上，从新的城市发展来看，以工业城市为主导是西方城市发展的主体模式，但由于中国人口众多，逐渐地延伸到不只是工业城市为主导的城市发展。目前，随着工业园区和城市逐渐分开，对城市化本身来说，以服务产业为主导的城市化成为了这十年以来发展最重要的城市化引擎，特别是金融引导的城市化，物流产业引导的城市化、文旅康养、服务型幸福产业引导的城市化成为近五年以来最重要的城市发展的主线和核心引擎动力。这一次的重新揭牌，实际上揭开了文旅产业引导新型城镇化，城市升级突破的一个非常重要的里程碑，一个新时代。

那么，如何有效地把文旅康养产业和城市形成相互结合的一体化发展，产业作为引擎带动城市升级，而城市发展又深度地把文旅产业价值、模式、结构和它的优势以及所带来的价值在城市的发展中凸显出来？使得这个城市更加有特色，更加好的高质量发展，更加有突破的去发展，实际上今天的揭牌从这个意义上来说是一个里程碑：预示着未来南湖新区和度假区的发展在一个新的起点上，形成突破性发展的一个重要事件。

第二，文化千亿产业结构。实际上这个问题已经不仅仅是度假区的产业问题，千亿产业不止是文化产业和旅游产业，应该是整个幸福产业——文旅康养体教相结合，以人们的幸福生活为主导的，以旅游产业作为主要的通道渠道和引导结构，形成文旅康养体教一体化发展，构成以幸福产业带动下的产城融合发展，应该是未来主要的“文章”。

从地理区位来看，岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区的区位优势非常明显：位于中部城市群结构中，背靠将近一个亿人口的两个大区——长沙城市群和武汉大城市圈，这两大城市圈，都在一个小时经济圈范围内，高铁一个小时可到达，与周边城市相比，岳阳市有其他城市所不具备的城市枢纽的高度。岳阳市的战略定位处在一个非常重要的引擎的城市定位。在这个引擎城市定位下，如何有效地进行城市发展，有以下几个方面：

——一体化发展：产城融合发展涉及到产业和城市如何有效地结合，第一是千亿级产业如何形成产业突破发展结构，首先是要一体化。其中，旅游是引擎，作为一种渠道，可以把全国的游客有效地聚集在这里。

——全产业链、全要素有效地发展结构。全产业链全要素横向的是文旅康养不同产业关系，纵向地是从开发到招商到运营到营销突破。从文化为魂到旅游人流的有效地聚集，到消费的有效地扩张结构。以文化千亿产业结构来打造文旅引导的新型城镇化典范，打造微度假目的地，应该成为未来至少5~10年的目标；纵向的要素结合中，主要强调两大要素，第一是金融要素，第二是科技要素。

——产城乡融合发展问题。度假区周边延伸出很多乡村结构，但主体是产城融合。产城融合中，城市休闲和景区旅游、景区度假和乡村度假、滨湖度假和滨海度假是有差别的。如何将滨湖度假做成功，实际上是有一定难度的。相对来说，滨海度假是比较成功的，因为有“3S”要素，沙滩、大海、阳光，而滨湖度假做的比较好的不多，包括太湖湾都曾经出现过很多问题，没有打造成度假，西湖是城市休闲的典范，但像岳阳楼·洞庭湖这样的城市湖泊如何通过打造湖泊度假形成突破？主要结合两类模式：第一类是湖泊度假模式，第二类是城市湖泊的休闲模式。岳阳楼·洞庭湖度假区在发展过程中需要将这两大模式进行结合，南部和北部要形成比较大的差异化产品模式，和差异化发展结构。

——业态和时尚化创新。相比之下，目前岳阳市在引领新型城市潮玩、网红化旅游休闲和度假模式方面不具备很强的优势，因此，需要通过招商引资导入在全国有影响力的、创新型的主流业态，以及和特别有特色的创客打造的创新IP，这些IP如何更好的落地，从而衍生出度假区的特色发展，因此，招商引资的文章特别值得做。招商引资很重要的一点，在于招商引智，招商引专，引入智慧化的产业，智慧的投入，还要引入专业的运营能力，这也是很关键的一点。

第三，发展模式问题。针对这样一个湖泊旅游来说，两个角度：第一是“七层水圈”，是从开发理念角度来看，包括水面、水中、水下、水空、水滩、水岸、水滨和水邻。这七层从城市开发、产品开发、产业开发、天际线结构、土地利用结构以及相应地和市场、产品、产业链之间都有关系。如何结合七层水面，对整个环湖开发形成更加系统地、深度地挖掘，这里面可能产生的多样化项目，从现在的规划和我们现在形成的产品来看，可利用空间极大；第二是，“三圈游憩”是游憩方式的结构。关键是如何玩儿起来？一是怎么进入？二是怎么玩儿？有哪些方式和服务内容？“三圈”的开发实际上进入到了一个最好的阶段。因为基础设施基本已经打造的很好了。如何在基础设施上增加游憩方式，包括消费模式，包括业态结构，包括留住游客，让交通更方便，增加游客量，提升消费等，如何实现，在各个区位的表现是不一样的。城市化、湖泊区和湖泊度假区形成了很大的差异化，如何根据差异化来安排不同的市场和产品，不同的目标结构和不同的游憩方式，是非常关键的。

第四，项目建设问题。最后，林峰博士实际性地详细深入地提出了未来度假区可以开发发展的项目，包括如何做好沙滩项目、水上乐园网红项目、融合本地文化的网红书院综合体项目、创客工作室庄园以及夜游项目等。